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第十六章 机构蛋糕（第2页）

要知道，作为三省之中凌驾于其他二省的部门，尚书令可是正二品，总揽六曹尚书事，几乎可以算是「小丞相」。

上个月一度有传闻：「梁王欲罢废尚书令，不置此职，但以仆射为之。”

现在看来，这只是个谣言，尚书令还会继续存在。

尚书令之下，如果不分置左右仆射，那就只有一个「尚书仆射」。

梁芬很清楚，尚书仆射或尚书左仆射将是他的位置，因为梁王需要拉拢西州士人、豪族。

朝堂政治，就是这么回事啊，无尽的算计、平衡。

有的人，能力很强，但因为种种原因，难以身居高位，被迫把机会让给别人。

有的人，能力一般，但机缘巧合之下，高官就会落到你头上，想不要都不行，天子还会生气。

「孤设枢密院、教练院、供军院之事，外间可有物议。」邵勋放下黄纸，起身步，看着门外湛蓝的天空，问道。

「并无议论，时人或不太了解此三院。」侍中羊曼回道。

「没有就好。募兵大行其道，就得有管募兵之衙署。」邵勋说道：「国朝始置门下省，初时亦有非议。些许流言，随他去好了。以中领军、中护军领国中精锐，几无制衡，委实儿戏。”

枢密院、教练院、供军院这种衙门，历史上首现于中唐藩镇割据时期。

长安朝廷置枢密院，德宗后由中官领之，一般还兼任其他职务，如十军十二卫观军容使等，如果不兼任，那就是个跛脚枢密使，在太监武人集团中排序较低。

枢密院只掌禁军调动。

教练院，顾名思义，训练部门。

供军院则是后勤部门。

后两者多现于藩镇，他们没枢密院，但有一个低阶平替机构：都虞候司。

诸衙将如果不出征，在都虞候司打卡上班，没法接触军队，也没法管日常训练和后勤财政，只负责领兵作战，即兵将分离。

北宋就是学的这个。

但这种方式并不能完全阻止叛乱，因为制度是够严密了，但缺少了一个关节环节：风气。

在满脑子都是造反思想的人眼里，这种制度无法束缚他们。

在造反累了，不想折腾了，或者满脑子忠君爱国的人眼里，这种制度就是有用的。

制度和风气相辅相成，缺一不可。

还好，如今的风气还是很不错的。

即便历史上的南北朝，造反风气和思想都没晚唐衙兵大爷们那么离谱。南北朝造反，更多是制度上的问题，风气其实还可以。

枢密院、教练院、供军院主官曰「监」，各一员，副手曰「少监」，各两员。

此三院主官分别是陈有根、裴廓、糜晃。

陈有根负责调发兵马，没有他，任何人无法调动禁军。

裴廓负责禁军训练，他能力一般，但照本宣科就行，银枪等军的训练、考核模式已经非常成熟糜晃负责禁军的钱粮、器械及其他后勤事务。

三个人互相制衡，而禁军各营又都是邵勋的门生在统带，如此可保无虞一一当然，就他的威望来说，哪怕重设中领军也没人敢反，但总得为儿孙考虑，不是么？

「府兵八卫、禁军三院由天子直辖。」邵勋转过身来，看着众人，说道：「以后禁军三院可能会改归五兵曹，但这会还是由我带着。至于五兵曹这个称呼一一」

说到这里，他看向张宾，问道：「要不要改？」

张宾拱了拱手，道：「大王，五兵尚书乃沿袭魏晋旧制，辖中、外、骑、别、都五曹。”

「中兵曹掌畿内兵马之事，外兵曹掌畿外兵马之事，骑兵曹掌骑军，别兵曹掌诸胡之兵，都兵曹掌都内兵马。”

「新朝军制，禁军屯于都外、畿内，然有枢密院调发，与中兵曹重复。”

「宿卫兵来自天下军府，屯于宫城内外，与都兵曹相斥。」

「骑军同样有禁军三院。」