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第1179章 改变（第1页）

（）“你你混蛋。”徐莹羞得满脸通红，向妹子一个劲冲她做鬼脸，更是让徐莹无地自容，小女人恼羞成怒叫道，“大色狼，今天你就在客厅休息好了，不要來烦我们姐妹，否则有你好看。”

一个清爽干净的匡庐省，对于刘枫來说不是那么简单的事情，他这个名不正言不顺的匡庐省小三儿，尽管有着中央委员的名头，却不是党群书记也不是纪委书记，很多事做起來出师无名。

刘枫不是一个甘于认输的人，很多事不好做不等于做不了，只要给他机会，纵然是铁板一块也要烧出來一个窟窿，暂时刘某人沒时间想那些，完成岳书记交给的任务是当务之急。

他这边忙活教材的事情，海远帆市长也沒闲着，海市长和尹福生省长携手，开始在古陵外商投资工业园运作房地产开发项目，古陵外商投资工业园开发区，是当年一窝蜂上马开发区残存的一个项目。

这里名义上是外商投资工业园，实际上也就是几家外商，其中《就有当初孟庆元那个坑爹项目，这个开发区说起來还真的是借了孟庆元的光，当初就是在周边圈地，泡制出一个外商投资工业园。

这些年这个外商投资工业园，大片闲置土地被无数人诟病，洪江市本身人多地少，这边占据的全是一类耕地，这种肥沃的熟地现在却是杂草丛生，甚至时不时可以看见小动物在其中出沒。

与之比邻而居的，东侧是万寿园风景区，西侧岳山上是一大片棚户区，这里也是洪江市市内高点，这片棚户区已经有些年头，很多都是百年前的老建筑，历经百年沧桑，尽显斑驳老态。

历届洪江市的政府班子都曾经把治理棚户区提上日程，但是这里每一次都被选择性忽略，因为这里地形复杂，民居众多，进行旧房改造成本太高，却难以卖出高价。

邹国葆递交给忙于案头教材整理的刘枫一份资料，这是很少见的现象，刘枫看一眼自己的秘书，拿起资料翻看，越看越生气：“过份，通知秦帅，召开临时常委会，我马上过去。”

秦少把紧急复印的资料放在每一位常委面前，刘枫看向海远帆：“海市长，这个房地产开发项目是怎么一回事，如此庞大的开发项目，为什么沒有上常委会讨论。”

“这个是和省政府联合开发的项目。”海市长很有底气，毕竟此次身后站着匡庐省二号，小三儿也不用怕了，“外商投资工业园闲置土地一直是洪江市一个疮疤，此次把它开发建设成高档住宅区，也算得上是物尽其用。”

董强第一个反对：“我不同意更改外商投资工业园的土地使用用途，那片土地原本是洪江市少有的一块平展耕地，还是在孟庆元担任常委副省长期间征用的，用途就是招商引资。

当年岳山上的农民，为了服务于招商引资工作大局，付出了巨大代价，很多人拿到一点低廉的补偿款就此成为贫困阶层，现在擅自更改土地用途，会面临一系列的问題，最起码要对当年的老百姓有一个交待。”

“当年的补偿标准很低吗。”这件事刘枫还真是不知情，从來沒有人和他讲过，“究竟是一个什么情况。”

统战部长包云泽叹口气：“当年孟省长急于招商引资，在付出了众多代价后，要求洪江市为这个年度华夏第一招商引资案做出贡献，那时候也沒有什么补偿标准，仅仅是微不足道的补贴，就完成了整个项目区的征地工作。”

“说起來岳山的农民苦哇。”武装部长段鹏涛感慨道，“这些农民沒有什么技能，充其量会一些泥水活，到外地打工都是最底层的收入，最底层的员工，多数就是卖苦力的。

原本富裕的岳山，现在已经变成了洪江市最贫困地区，成为真正的阳光照不到的贫民窟，嘿，说起來还就是改革开放这段时间内完成的巨变。”

这是一个黑色的幽默，洪江市的干部多数都是当地人，就连海远帆也不过是匡庐省其他地市生人，不仅是洪江市如此，整个匡庐省都少有外來干部，这里成为空降干部的坟墓绝对不是危言耸听。

上次刘枫面对的那些老干部已经很说明问題，正因为这些人都是土生土长的，才会对十几二十年的事情，依旧是记忆犹新，在华夏绝大多数人都因为改革受益的时候，岳山的老百姓却是走向相反。

乔红军叹口气：“我是去过岳山几次的，几乎每年都要去一次，那里的老百姓生活似乎日渐困窘，从前的菜农，离开了赖以为生的耕地，生活状况的确堪忧，是时候改变这一情况了，这是我们执政者的责任。”

海远帆沒想到一个开发案居然会引起这么大的反应，他的脸色有点晦暗：“外商投资工业园的土地征用已经是二十年前的事情，期间历经几届领导班子，此时提出來是不是有点不合时宜。”

“无论什么时候执政为民都是我党和政府坚守的底限。”田珊珊义正言辞的说，搞宣传工作的领导，说话一向一板一眼，“往届政府沒有做到，那是他们的失职，不是我们推脱的理由。

洪江市经过三十年的改革开放，市财政已经有了解决这个遗留问題的底气，是时候为当年的事情还债了，如果对岳山老百姓的贫困视而不见，我们不配坐在这里谈什么为人民服务，不配做这个官，不是说当官不为民做主不如回家卖红薯么。”

海远帆有种想骂人的冲动，自己不过是想要让一个濒临死亡的外商投资工业园复活，怎么就变成了这个样子，明明是当初那个孟庆元留下的烂摊子，看这几位的样子，全都算在自己头上。

难不成不做事才是最好的官员，海市长硬梆梆的说：“这个项目是省政府提出的，市政府不过是协调运作，具体相关事宜，还要看省政府那边和开发商的协商，我们在这里谈，是不是有点早。”

“岳山不是洪江市的管辖范围吗。”刘枫诧异的问，“纵然是当初招商引资工作，把岳山辖区的土地划归外商投资工业园，二十年不作为，也早就应该属于无效征地了吧。

即便是政府收回协议出让的工业用地使用权，重新以招拍挂方式出让的做法缺少法律依据，2003年8月1日施行的《协议出让国有土地使用权规定》第十六条规定，取得国有土地使用权的土地使用者。

需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同。

按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权变更登记手续，从这个方面來说，让开发商承担老百姓的生活补偿也不为过吧。”

刘枫现在才享受到有一个好秘书的滋味，邹国葆在帮他准备资料的同时，已经考虑到将会应用的法律法规，甚至在准备的文件上，用红线标明，这使得班子成员都可以一目了然。

相比之下，沒有准备的海远帆沒话可说，他甚至都沒有想过，外商投资工业园还存在土地补偿问題，这块地毕竟是征收二十年的，纯粹是历史遗留问題。

只是刘某人拿出來的这份资料清清楚楚的显示，变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，这不是坑爹么。

有了这项法规，外商投资工业园想要改变土地用途为商业、旅游、娱乐和商品住宅的，还真的就要重新缴纳出让金，当然，他作为市政府一把手，有很大的自主权，甚至可以在操作中，给予这个项目诸多的优惠。

以往的匡庐省干部都是这样干的，现在海远帆不敢，别说是他，就算是尹福生在这里，也不敢这么做，原因无他，这里有一个匡庐省小三儿，这位还有着隐藏职业的。

当初刘某人在珠江市，用监察部监察综合室副主任兼职威吓一群二世祖，已经成为官场众所周知的轶闻，现在这位已经是副省部级，甚至还是中央委员，谁知道这家伙是不是中纪委委员。

有些职业在简历中是沒有标注的，这一点实际上是华夏一大特色，某些特种职业向來沒有标注，如果这位真的兼职中纪委委员，那么他的存在，对匡庐省任何人都是一个威慑。

海远帆不敢赌，不敢赌刘某人有沒有这样一个隐藏身份，他相信尹福生也不敢赌这一票，更何况，以这位中央委员的身份，就足以做很多事，想要弹劾代省长和代市长，想必也不会很难吧。

海市长忽然想起一事：“如果这个项目补偿款过高，会导致新的标王出现，届时因为土地转让金过高，会让开发商成本成倍增加，会导致一连串的恶性反应，势必抬高洪江市的房地产，这个和国家现行的调控政策相违背。”