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黄嘉善,字惟尚,号梓山,即墨城人,从小聪慧,学习勤奋努力,少年时入崂山石门西麓的上、下书院就读,饱读经史子集,精心体会治国安邦的道理,所作的文章流畅优雅,胸有韬略。成年后仪表端庄伟岸,风度儒雅,人品出众。
当时,朝廷的内阁首辅张居正,正颁行“考成法”加强吏治,改革税赋政策,将“一条鞭法”作为赋税制度推行全国。初入仕途的黄嘉善,认真落实“一条鞭法”,勘查户口重新丈量土地,使当地一些隐瞒土地、偷漏国税的富豪得到惩罚。同时,减轻了农民的负担,将叶县治理一新,很快被擢升为南直隶苏州府同知。
黄嘉善的父母先后去世,他回家守制,期满后调任山西平阳府丞。因黄嘉善过人的韬略,知府每遇难事,全靠他决策办理,时值“大同缺守,需干练者补之,众议非黄丞不可。”域内文武官员只知有黄嘉善,而不知有知府。
张居正死后,万历帝改弦更张,彻底推翻张居正的政治主张,他贪婪无度,大量攫取社会财富,不理朝政。由于朝政腐败,边防常因供给不足发生兵变,蒙古军队多次攻破长城深入山西的太原、甘肃的平凉烧杀抢掠。当时,大明国涉及国家安全的四大防御门户为宣府、大同、蓟州、辽东,是最难防守、最让朝廷头痛的重要据点,急需选择干练能臣前往镇抚,黄嘉善受命于危难之时,赴任大同知府。
初上任就遇上了兵变事件,黄嘉善了解了事情的过程后,只身单骑前赴叛军营中,当众以身说法,谕以大义,靠一身胆略和凛然正气稳定住局面,第二天将发动兵变的头目斩首,果断地平息了兵变事件。此后,黄嘉善在当地深孚众望,官吏、豪绅、百姓都十分推崇他的忠勇和大义,进一步整肃军队,巩固边防,“定藩禄,数军实,裁冗费,饬法坚正,一切治理威名流闻,虐中皆畏服之。”
黄嘉善,升山西按察使司副使兼左卫兵备,他整顿军纪,严加训练。一次,鞑靼首领集万骑,潜其寨下,窥探虚实,伺机入掠,黄嘉善侦知,命副将持酒食前去,曰:“闻大军远道而来,特备酒肉犒赏。”敌人惊知有备,酒食后散去,从此不敢轻易进犯,后黄嘉善升陕西布政司参政,仍任大同云中兵备,戍边二十年,为捍卫北部边疆作出了贡献。
黄嘉善,任宁夏巡抚兼都察院右佥都御史,赴任后,他向朝廷申请减免宁夏的田赋,使百姓安居乐业,后又整顿军纪,提高了军队战斗力,数次击退鞑靼的侵扰,保卫了边疆安宁。与大将萧如薰齐心协力,伐贺兰山木材,修建宁夏的前沿阵地临河堡。黄嘉善升都察院右副都御史,继之加兵部右侍郎,抚夏十年,功著边陲,烽火不惊,宁夏立祠祀之。
黄嘉善升都察院右佥都御史巡抚宁夏,这时正是“宁夏叛乱”之后,局面极其混乱,他采取措施稳定地方,加强边防,与大将萧如薰齐心协力,伐贺兰山木材,修建宁夏的前沿阵地临河堡。为从根本上解决军需严重不足的困难,黄嘉善组织军队屯田自养,并在地方倡导教化,激励边民发展生产,繁荣经济,靠自给自足实现富民强兵。自古即有“民生可抵百万精兵”之说,黄嘉善认为只有允许边民相互贸易,以买卖方式互通有无,蒙、汉边民的生计得以维持,才不会犯上作乱,他积极实施睦邻友好政策,开放边境市场,方便汉、蒙民族贸易,尽力避免民间冲突,促成边民和平相处,让民休养生息,有效地稳固了边境防务,在边疆他多次打击挫败鞑靼的入侵和挑衅,授黄嘉善总督陕西三边军务,统帅延绥、宁夏、甘肃三边重镇的军事。
加强边防建设,组织军队屯田,以农养兵,保证军需,他严格执行明廷的睦邻政策,通好互市,使汉蒙两族人民能和平共处。一次,敌虏潜入城下,黄嘉善登城约战,敌人见状,惧怕欲逃。黄嘉善命开城门出击,经一番搏杀,鞑靼死伤无数,黄嘉善大胜而归,此即“三边大捷”,因此升兵部尚书加太子太保,褒赠“四世一品”。鞑靼大规模进犯延绥、宁夏、甘肃三镇,黄嘉善统军斩获敌首级数千,大获全胜,这就是有名的“三边大捷”。
黄嘉善引疾归即墨,此年即墨遇大灾,黄嘉善出粟百斛、银百两赈济灾民。黄嘉善病逝,熹宗辍朝一日致哀,诰赐特进光禄大夫、上柱国太保,著有《抚夏奏议》、《总督奏议》、《大司马奏议》、《见山楼诗草》。
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