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第四章 招标米购技能（第3页）

①投标保证金为投标文件的组成部分之一。

②投标方应按规定向招标方提供投标保证金，投标保证金于投标截止之日前交至政府采购中心。

③投标保证金应以银行支票或现金形式提交，投标保证金不低于投标额度的2%或采用定额保证金方式。

④未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

⑤未中标方的投标保证金，在定标后予以退还。

⑥中标方的投标保证金，在中标方签订合同并履约后退还。

3。开标和评标

（1）开标

①招标方按投标书中规定的时间和地点公开开标。

②开标时，投标方须由法人代表或委托代理人参加并签到，以证明其出席开标会议，否则视为自动弃权。

（2）评标委员会

按《政府釆购管理办法》及有关规定，评标委员会由技术、经济、法律等方面的专家组成，评标委员会成员总数为5人以上的单数，其中技术、经济、法律等方面的专家不少于评

标委员会成员总数的12。与投标人有潜在利害关系的人员不得作为评标委员会成员，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较，最终确定中标单位。

（3）评标原则和方法

①评标委员会切实遵循“公开、公平、公正”和有效竞争原则。

②评标委员会负责审査投标文件是否符合招标文件的所有条款、条件和规定。

③评标时应根据项目特点，对投标商品的价格、技术性能、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力和其他优惠条件等进行综合评定，确定中标方。

（4）其他注意事项

①评标是招标工作的重要环节，评标小组独立进行评标工作，不受外界干预。

②为了便于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

③在开标、投标及评标、决标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

④不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

4。商务谈判和授予合同

在向中标人发出《中标通知书》和签订合同之前，招标人对其他未尽事宜与有关投标单位进行谈判。

（1）定标原则

①严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标

②合同将授予符合招标的要求，并且报价最合理，能提供最佳服务的投标者。

（2）中标通知和签订合同

①评标结束后，由招标方签发《中标通知书》。

②中标方按《中标通知书》规定的时间地点与釆购中心或使用单位签订合同。中标方未按《中标通知书》指定的时间、地点签订合同，招标方不再退还投标保证金。

③招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为经济合同的依据。

（3）中标服务费。

由采购中心直接组织招标的项目，暂免中标方应支付的中标服务费。

【采购感悟】

编写招标文件时必须知道招标文件的组成、编写要求及评标的原则和方法。

企业常用的招标采购模式

企业在运作过程中，往往根据自身的情况，选择不同的招标采购模式。现代企业常采用公开招标釆购、邀请招标采购、竞争性谈判采购几种方式进行招标釆购。