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直到攻取山东和河北之后,李璟便有意要改变这一个策略了。
毕竟,在东北,敌对势力主要是胡人,可以采用严厉的策略。而且东北地广人稀,移民的计划也是不错。但眼下,占领河北和山东后,这个计划却是不行了。河北和山东哪怕因战乱人口锐减,也绝非东北可比的。数百万人口,李璟支撑不起这样规模的移民。而且,李璟现在已经不再是一心稳求一个坚固后方的时候了,地盘和人口增加,使得李璟需要山东和河北占领地的恢复生产和稳定。
最关健的,卢龙镇是一个割据了百多年的势力,朝廷已经百余年无力管辖这里。在这里,最强的是军人势力,然后是地方豪族势力。这两大势力根深蒂固,多年来卢龙镇换了无数帅,兵变无数次,就说明了一个严重的问题。这不是换个主人就能改变一切的。
对于辽东的高句丽人,李璟可以采用军事打击,然后强迁移民。但对于卢龙镇,李璟不可能把这些人全迁了。而且现在只是一个卢龙,那将来还有义武、成德、魏博,还有整个天下,李璟难道也能一直按对付高句丽一样?
事实上是不能的。
对卢龙镇,李璟等人商议过后,认为应当是恩威并重,以抚为主。
说到底,其实还是利益问题。
要想把卢龙镇彻底的控制,那就得把卢龙的武人集团和豪族集团拉到秦军这边,而不是让他们站在对立面。但同时,又不能让这些人权利过大,以免尾大难掉。因此,李璟的最终策略就是多数人和少数人的这一个选择。
选择让大多数人成为分享利益者,把一些最有威胁的人打压。拉拢一批,打压一批,最后扶持一批,分化瓦解原来的利益集团,使他们最终跟随李璟,维护他们这个共同的利益核心。
不过说的容易做起来还是比较难的,考虑了许久之后,李璟才与内阁和尚书省达成一致,那就是先拉拢军人集团。这也就是李璟把卢龙军扩编为六军,同时任免原来最强大的六个军头为军主的原因。当然,有处理沙陀降军的做法在前,李璟这次对卢龙军将的安排,其实和对沙陀人的处理是一致的。
明降暗升,表面上给卢龙军将们加官升职,并扩编他们的部队。但实际上,他们的部队却要先进行扩充,然后是整编,三年之内为乡兵,到东北或者山东等地朝廷整编受训戍守。通过这段时间,把他们调出卢龙,利用这个时间,对这些卢龙军掺沙子,彻底的消化掉。
拉拢了卢龙镇的军人集团,那么接下来自然就是要打压卢龙本地的土豪势力。现在李璟已经宣布原各地官员暂时留任,但很快,李璟就会要求卢龙镇各州县的官制按秦军的新制更改,并以此机会对各地官员朝廷调动,打乱他们原来的局面。最关健的是,在调动之后,就将是清查老帐之时,利用调换之机,李璟会将原卢龙地方官员中一批名声不好的,甚至是对秦军控制地方有威胁的一些官员的家族势力进行清算。
打着惩戒贪腐,整顿吏治,维护百姓的名头,解决掉对秦军最有威胁的一批势力。
当然,紧接着,李璟还打算清理牢狱,理清陈案,并救济贫困,安抚孤寡,然后修理城池水利,恢复生产,推行新的税制律令,减轻百姓负担等等一串惠民利民的政令,以拉拢百姓,争取民心。当然,对于那些配合顺从的土豪势力,李璟肯定也会挑选一些特别优势的给予嘉奖赏赐,让他们分享利益。
总的来说,这将是一个庞大而复杂的计划。也是李璟内政政策的一大转变,卢龙幽州,只是一个开始,或者说是一个试验区。
节堂之上,原本还有些对新策略犹豫的众核心文武,此时也终于完全明白过来了。
治大国若烹小鲜。
秦军势力越来越大,许多方面再也不能如过去一般简单处理了。
原来,军事最重,现在,内政并重。
“都说马上打天下难,马上治天下去难,此话不假。”左仆射也算是武官出身,但看到秦王如今如此重视内政之事,也不由大感欣慰。自古夺天下易,治天下难。秦军如今已经之势,夺取天下已经指日可待,军事上没有问题了,如果内政民事也能很好的理顺,那夺取天下更将是马上可期了。
李存孝站在堂上,脸子里还有些晕晕的,那些什么策略计划,听的他现在还有此云山雾罩的。良久之后,他晃了晃脑袋,不由的长叹一声道:“大家说的没错,秦王果然在下一盘很大的棋!”
这话一出,堂上先是一片安静,然后众人一起哈哈大笑!RS
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