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柳尘一路走来,沿途上也确实看到了不少北上的流民。
同时对每个州府的流民都做了详细询问,也没别的,主要就是询问他们家乡的状况。
等回到汴梁以后。
柳尘便开始正式着手三件事,第一是召集法学精英,修编新法。
毕竟之前沿用的,大多都是旧宋的法令,然而随着工业不断发展,有些律法显然已经不适用于新宋。
比如古代的休妻制度,和对青楼赌坊的管制,以及需要修订的专利法案等等。
当然最重要的,还是对人口之间买卖的禁令。
至于第二件事,则是与流民有关。
关于如何安置,如何教化,如何从业等等,都做了详细定位。
而第三件事,是柳尘直接大刀阔斧,将朝廷分割“三权”,即军权、法权,政权。
其中枢密院掌握军权,并将兵部归并其中,由岳飞,韩世忠、王禀、梁红玉管制。
并设立四大军部,北方军部仍由张孝纯管制,南方军部也仍由孙翊管制。
东、西两大军部,则由南北两大军部举荐将领,交给女皇后,择定管制。
又着大理寺掌握法权,并将刑部及御史台归并其中,组最高三法司,由王行管制。
在此基础上,撤销衙门的“一体审案”制度,由刑部在各州县设立公堂审案,再由御史台监督刑部,定案后交大理寺最后核准。
至于政权,则是由尚书省掌握,除了原有的吏、礼、户、工四部以外,同时负责全国各州府官员的政令通行。
主要由李纲、何有仁及鱼幼卿共同管制。
但有一点。
就是枢密院不得干涉法权及政权。
尚书省不得干涉军权和法权。
而大理寺也不得干涉政令通行和军事执法。
最后,这三权的最高掌握者,则为女皇,其独享军事最高指挥权,政令拟定及撤销权,定罪、赦免和法令拟定权等等。
对于这些改革,因为没有那些酸腐旧臣存在,所以推进起来也并不难。
只三个月时间,便彻底推行开来。
当然,这期间,新宋也没忘继续鼓励各地子民,前往刚打下来的疆域定居发展。
以及各地基建的发展。
……
“如今新宋人口已逾八千万,其中原住子民五千万,北迁子民三千万,年税收也达到了二十三亿贯。”
“每年除了民生基建支出的十亿贯,还有数亿贯商用规划基金,和两亿多贯的军费及武器制造开支,国库还能剩四亿贯。”
“如果加上往年剩下的,国库内的总储蓄,大概还有十八亿贯,这还不包含外放给民间创业的债务,总共还有十二亿贯没收回。”
“你说朝廷这么有钱了,咱们是否可以考虑再减免一些粮税了?”
寝宫内,女皇看着正在帮她画眉的柳尘,说道。
“如今粮税大约占多少?”柳尘问道。
“按两成算,大约四亿贯。”女皇答道。
“如今粮库有多少存粮?”柳尘继续问道。
“因为之前的灾害和人口急速增加的原因,原本三年的储粮,如今能吃两年不空。”女皇又答。
“足够了,那就再减一成吧。”柳尘点头说道。
“嗯。”女皇点点头,并继续说道:“对了,还有对南宋动兵的事,也该提上日程了,你说咱们是直接武力镇压,还是柔性蚕食?”
柳尘想了想,说道:“两种有利有弊吧,武力镇压速度快,但失民心,柔性蚕食,不失民心,但速度慢。”
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