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第一百零八节 变革1（第1页）

第一百零八节变革（1）

赵国栋认真的阅读着这篇来自《人民日报》的署名文章，作者是中国国际开发银行副行长雷向东。

文章题为《深化改革开放，大胆走出国门》，登载在了《人民日报》经济版上。

中国国际开发银行有别于中国国家开发银行，也不同于中国进出口银行，国家开发银行主要是针对国内大型项目和基础设施进行融资，而进出口银行则主要是用于扶持中国企业对外进出口业务，而中国国际开发银行则主要是帮助国内企业走出国门承包国外项目、投资建厂、海外并购提供融资支持。

赵国栋敏锐的注意到了雷向东这篇文章的观点变化。

中国国际开发银行实际上从建立之日起主要是为国有大中型企业提供融资支持，帮助他们到国外承揽项目以及投资建厂，至少在成立之初的两三年里都主要承担这一类业务，但是从去年下半年开始，国际开发银行开始主动为民营企业走出去承包工程提供资本支持。

泛海建设是第一个吃螃蟹者，它获得了在巴基斯坦瓜德尔港建设的部分合同，与中建集团等国有企业站在了同等起跑线上，而国际开发银行也主动帮助其进行贷款融资。

紧接着国际开发银行又帮助新希望集团在越南新建饲料生产企业提供融资支持，宗申集团在越南建立摩托车生产企业也获得了国际开发银行的贷款扶持，这被国外财经媒体视为一个令人瞩目的积极信号，标志着中国国家控制的政策性银行已经开始转变观念，开始对私营企业打开了大门，这也被视为了破冰之旅。

赵国栋在京里工作期间，要说能聚在一起的就是雷向东了，虽然雷向东工作相当忙碌，但是每隔一两个星期，两人总要找时间在一起聚一聚。

一罐花林的碧玉乳酒，随便几样小菜，要不就在全聚德弄一两只烤鸭，两人就能在家里晕乎两个小时，浅斟细酌，天下大事，尽在酒盅中。

两人在探讨中国金融体制问题中免不了谈及国际开发银行的作用，赵国栋就猛烈抨击国际开发银行功能弱化失调，犹如鸡肋，食之无味，弃之可惜，沦为可有可无的货色，赵国栋的这种看法也得到雷向东的赞同，两人都觉得国际开发银行应该转变观念，一方面要对民营企业打开大门，积极支持扶持民营企业走出国门向外发展，另一方面也要主动支持和引导包括国有和民营企业都在内的国内经济实体走出去进行选择合适境外资产实施并购。

前者在雷向东出任国际开发银行副行长之后就出现了一系列可喜的变化，后者则还处于混沌状态，国有企业对海外资产的并购和入股都还处于探索期，而原本应该在这方面表现更加活跃更加方便的民营企业却因为受制于资本限制而无所作为，雷向东这篇文章重点就是要向外界释放一个信息，国际开发银行不仅仅要支持国有企业向外进行业务和市场的拓展扩张，国家金融政策的支持同样适用于民营企业。

雷向东这个家伙越来越有战略家的气魄和眼光了，至少他敢在能在《人民日报》上向发出这样一个信号，也就说明他说服了更高层的领导已经认同了他的这一观点。

当初赵国栋和雷向东在探讨这一观点时，赵国栋就觉得说易行难，要改变这一点难度很大，尤其是要改变高层固有思维更是不易，但是雷向东却说难度再大也必须要去努力，随着贸易顺差不断扩大，外汇储备呈现出猛增势头，这从一方面来说也是提高了国家防范国际金融风险的能力，同时也一样给外汇储备的保值带来巨大压力，尤其是国内外汇储备盯着美元和美国国债，一旦美国经济出现问题，中国外汇储备就会承担巨大风险。

能够在这个时候意识到这一观点不能不说雷向东已经超越了原来那个雷向东，当人们都还沉浸在亚洲金融风暴给东南亚经济带来的教训时，难免就要把保持巨额外汇储备来确保金融安全这一观点顶到天上，但是却忽略了另一方面的巨大风险。

在赵国栋后世记忆中，巨额的外汇储备将中国经济牢牢的与美国经济绑在了一起，中国人和美国人就像性格迥然各异的两口子一样，一个是老实节俭的男人在卖苦力挣钱，而另一个却是挥霍成性骄奢淫逸的悍妇，只图享受快活，到最后悍妇反过来还要责骂老实巴交的丈夫，正是他不加节制的把挣回来的钱拿给自己挥霍才会把自己养成这样大手大脚不知收敛的习惯，她甚至还可以把大把的钱拿去做人情，来收买豢养一些小弟，还可以随时威胁要教训自己的丈夫。

这个世界就是这样的荒谬而客观存在。

挥霍无度固然危险，但是节俭过度同样不符合现代国民经济发展，怎样解决民众的保障制度忧患感，寻找到开启内需市场的钥匙，让出口和内需成为经济发展的双核发动机，赵国栋认为这正是自己这一代人的责任。

放下报纸，赵国栋也在琢磨着天恒电缆的事儿。

天恒电缆在赵国栋离开这几年里发展相当快，已经当之无愧的成为宁陵本土企业中的一颗明星。

这一次天恒电缆中标了柬埔寨南部地区电网铺设项目，这是中国水电安装集团在柬埔寨获得的一个重大项目合同，承揽了柬埔寨一个北部一个在建电站以及南部地区电网铺设和改造的项目，而天恒电缆从获得了其中电缆采购项目，中标标的达到一千五百万美元，这对于天恒电缆来说是一个不小的合同。

而天恒电缆的老板王恒在考察了柬埔寨磅逊港的投资环境之后，也有意想要在柬埔寨投资建厂，以便能够在日后柬埔寨和越南以东盟市场上能够占有一席之地。

但是由于在宁陵的天恒电缆公司刚刚进行了二期扩建，现在又中标这样一个不算小的合同，前期原材料投入也不少，所以资金链就显得有些紧张了，刚刚建立的中小企业和民营企业发展局也把这个消息反馈到了赵国栋这里。

不能不说这位新任的中小企业和民营企业发展局负责人还是相当敬业的，至少在这个问题上他还是相当迅捷的就把这个情况汇报到了赵国栋手上。

赵国栋做事儿历来就是说做就做，中小企业和民营企业发展局这个名头很快就被报到了省编办，就被卡住了，但是赵国栋不管那么多，认定的事儿他是不会回头的，所以也就在全市推出的两个局长人选上照样公之于众，这也引起了不小的轰动。

韩度虽然在之前也得到了赵国栋的汇报，但是却没有想到赵国栋的办事效率却是这般高效，两个星期之内一切架子就要搭起来，按照赵国栋的意思，省编办也该对此有一个明确的答复，你不答复我也要照样干。

他也不得不把赵国栋招去询问究竟，赵国栋的回答也是言简意赅，形势发展需要设立这样一个部门，但是编制从何而来，当韩度问及这个问题是，赵国栋也是明确表示打算裁撤乡镇企业局这个已经没有多大价值和意义的局，保留这个部门的牌子，裁撤调整人员，主要负责中小企业和民营企业发展促进工作，而不是像原来那样只负责统计那些无关紧要的数据。

对于赵国栋的雷厉风行，韩度表面上也是批评了一番之后，只有捏着鼻子认了，但是内心深处还是对赵国栋如此高效相当赞许的，毕竟这个时代能够像这样做事的领导干部已经不多了，啥事儿都能给你拖上研究研究，一件本来一个星期就能搞定的事情，不拖上三个月也显不出城府和难度，韩度其实是极其厌恶反感那种行事拖泥带水的作风的，赵国栋这种干净利落的行事风格反而很合他的胃口。

宁陵公招公选两名正处级一把手干部的想法不出所料还是在苗振中那里遇到了一些麻烦，但是也许是苗振中对赵国栋在抗击非典战役中留下印象不错，也许是赵国栋口才绝佳说服了对方，总之苗振中最后同意了宁陵的这一次试点，但是对于要加挂市长助理的职衔则没有同意，要求宁陵市委市府先把这一次公招公选事宜圆满完成再谈其他。

在《人民日报》上发布了公招公选的信息之后，很快就收到了来自四面八方的询问和报名，甚至有相当一部分来自沿海地区和海外，差一点就把市委组织部的电话给打爆，其火爆程度让人瞠目结舌。

已经升任市委组织部常务副部长的肖朝贵为此也是向赵国栋叫苦不迭，称自己的手机号码不知道被谁泄露了出去，弄得自己睡不安枕，从早到晚都有人来询问公招公选这两名正处级干部的条件和要求。