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第二十八节峥嵘
赵国栋当然知道在这个问题上竺文魁是很有发言权的,作为主管国土、规划、城建和交通的副市长,这么几年来浸淫于宁陵城市建设发展,竺文魁对于宁陵城市化进程以及带来的种种利弊他是了如指掌。
城里哪一片区域的公共设施配套建设,哪一片区域的环境整治情况,哪一片区域的地价房价,哪一片区域的特色功能,竺文魁都是了然于胸,在怎样应对高房价带来的冲击,赵国栋需要这样一个熟知情况却又颇有见地的人来替自己出谋划策。
虽然竺文魁一来就给自己泼冷水,但是赵国栋并不在意,这本来就不是容易的事情,真要简单容易,他也不需要如此郑重其事的招来竺文魁商量研究了。
“文魁,你说的我都知道,实际上我们政府也在从中受益,是不是?”
赵国栋嘴角浮起一抹有些怪异的笑容,看得竺文魁心中也是一抖,每当有这样表情出现的时候,竺文魁就知道这位市委书记就有重大决策要出炉,而且是那种不容违背改变的决定,可是要和房价博弈,无论是谁,哪怕是省委书记那也是力有不逮,这一点难道如此聪明睿智的他还不清楚么?
“赵书记,这不容否认,何况这其实也是中央对94年分税制改革后地方财政日趋陷入枯竭和困境的一种变相补偿,中央把好的税源都拿走了,剩下的都是零散货色,但是在社会保障义务却全数丢给了地方,而且地方还要发展,用财政这根杠杆来撬动已成必然,可是财政如此孱弱,怎么办?总得给地方政府一条活路啊,发展房地产业,让土地出让金来填补地方财政的窟窿就成必然。”
竺文魁斟酌着言语,他希望提醒和告诫对方,不要高估自己的力量。
宁陵经济发展走到目前这一步,工业经济的高速发展带动了对第三产业的巨大需求,特殊的地理位置使得宁陵成为整个安原省内仅次于安都的所在,甚至在交通发展潜力上还优越于安都,经济发展和城市化进程的快速推进将使得越来越多的外来人口涌入和农业人口转化为城市人口,对于住房的巨大需求将使得宁陵房地产价格在今后几年中暴涨不可避免,没有谁能阻挡这一趋势。
“土地出让金作为财政的重要组成一部分无可厚非,但是如果想要长此以往,那真的要国将不国。”赵国栋淡淡的道:“不可持续的东西如果被大家视为永恒,那要出大事。”
“嘿嘿,赵书记,可是你考虑过没有对于一届党委政府来说,他们的任期就是短短几年,追求短期效益是最明智的,谁能在这里干一辈子,所以纵然大家都心知肚明,但还不都是心照不宣而已。”竺文魁有些好笑,谁又能改变上边对下级的考察方式,只要你这几年风光,那你就有上升空间,至于以后,谁又记得是谁的功劳责任?
赵国栋沉默不语,竺文魁所说的这一点的确如此,李代富在常委会上提出了要大力培植税源,要尽量减少对土地出让金的依赖,这一点虽然大家表面上都深以为然的样子,但是骨子里却是谁都没有放在心中,白花花的银子就堆在你面前,你只需要将土地征收整理然后一出手,这些银子就光明正大的放进财政的口袋里,天公地道,天经地义,谁能拒绝?
赵国栋也不能,如果他只是想要在这里呆上两年,戴着耀眼的光环走人,那么当然可以这般,但是如果要想让宁陵今后变成一座与众不同的独特城市,为其他地方做出一份典范,那么他就必须要顶风逆流的作出一些决定。
“我希望在宁陵,房地产价格是一个可控的、持续但却是合理的上升趋势,而不是毫无征兆毫无理由的恶性高涨,如果市场机制变成这样,让普通老百姓买不起房,住不起房,那么这就是政府的失职,其他地方我们管不了,我们只能在宁陵一亩三分地上做我们自己该做的工作。”良久赵国栋才平静而又坚决的道。
竺文魁听出了赵国栋话语中的决心,但是他认为这不可能做到,连连摇头:“赵书记,房地产市场不可能画地为牢,这都是同气连枝,全国涨,安原肯定涨,安都涨,那么宁陵、绵州也一样会跟着涨,怎么可控?”
“你没有试过怎么知道不行?文魁,你不要告诉我说,政府面对这样的态势就只能睁只眼闭只眼被动的享受着土地价格暴涨带来的好处吧?”赵国栋语气突然变得有些轻松,戏谑般的问道:“那样做,于心何忍,良心何在?
被赵国栋略带调侃般的口吻弄得脸皮子有些发热,竺文魁呐呐的道:“赵书记,办法不是没有,但是一来政府付出太大,二来效果未必会很好,三来也可能遭来很多非议。”
“你所说的非议是指什么?是哪些人的非议?是那些住着大房子的有产阶层还是想要利用借助这一波风潮的投机者,抑或是那些个赚得钵满盆肥的房地产商人,嗯,也许还有不少从中渔利的官员干部们?”赵国栋眯缝起眼睛,微微冷笑道。
被赵国栋犀利无比却又冷峻阴森的话语一下子挤兑得胸腔子发紧,扑面而来的威压让竺文魁第一次感受到了赵国栋许久未曾暴露的峥嵘头角。
“赵书记,不仅仅如此,省里边其他城市也会对我们的做法攻讦非难的。”竺文魁好容易吐出一口气来,一脸苦笑道:“这件事情牵一发动全身,看似我们宁陵自己的动作,但是肯定会对周边城市造成很大影响,内部的,外部的,都会带动巨大冲击,到时候都要爆发出来,很多我们都无法预料。”
竺文魁是个聪明人,他一来就知晓了赵国栋想要用什么办法来打压房价,刚才他说的政府没有能力和市场经济博弈,那是在一定程度上的,掌握着土地这一巨大资源的政府怎么可能会没有能力?在中国这个土地完全国有的制度下,在房价这个问题上,政府是最有发言权的,只是大量的利益纠葛在其中让决策者们在做出决定时都不得不受到其他因素的制约,所以他才会有点危言耸听般的提醒赵国栋,以观察他的决心。
“我有思想准备,挨骂也好,攻讦也好,我知道那是一个巨大利益群体,不过他们毕竟是少数人,我也不会非要和他们来个你死我活,我只是希望宁陵能保持一个比较好的发展空间和环境,老百姓有一个相对较好的生活环境,当了省委常委,连这点担待都没有,这个省委常委不当也罢。”
赵国栋一番言语说出来是这般轻描淡写,听得竺文魁却是心中唏嘘感叹不已,这才是政治家的风骨?还是只是一个作秀?三十四岁的政治家,是不是也太夸张了?
“文魁,你也快五十了吧?按照惯例,你顶多也就是在升一格进进常委估计也就差不多了,日后就是到人大去当个副主任混吃等死了,既然这样,我们为什么不可以做一些符合我们良心道德的事情呢?”赵国栋悠悠的道,油黑的眼瞳看在竺文魁眼中却是如天使和魔鬼般的混合物。
“赵书记,你想怎么做?”竺文魁被对方气势所摄,加之对反也点开了自己心中最大的隐痛,双目陡然放光。
“嘿嘿,文魁,不要做出一副视死如归的架势,没有谁让你去堵机枪眼儿,天塌了还得有我扛着不是?”赵国栋气定神闲的道:“做我们政府该做的事情而已,当然我们会适当引导。”
宁陵市的土地出让是最早全面推行公开招拍挂制度的,从赵国栋一来宁陵就坚定不依的推行这一原则,这在当时也引起了一些非议,但是分管国土、建设和交通的副市长竺文魁彻底投向了赵国栋怀抱,而市长钟跃军也还处于观望状态下,谁也无法和赵国栋抗衡,土地的公开拍卖制度就这么顺利推进开来。
当《宁陵日报》和《安原日报》都刊登出了宁陵市将就江东新区部分核心地块进行拍卖的时候,立即引起了包括了包括汇生地产、华港集团等省内房地产巨头和中洋地产、金地集团这些全国知名房产企业的关注。
宁陵虽然只是中部一个中小城市,但是从去年夺得全国经济增速冠军开始就进入了这些地产大鳄的眼帘,一地经济发展也就意味着城市化进程加快,同样也就意味着这个地方的房地产市场蕴藏着巨大商机,当硅城和新能源之都的美名落在这座城市头上时,更加大了省内外房地产大鳄们对这里的兴趣。
尤其是当今年宁陵经济增速丝毫没有受到国家宏观调控政策影响,经济增速依然不减,蝉联冠军已成定局,而东寨机场和东方红大桥、团结大桥等大项目陆续启动建设,更使得这座城市成为安原乃至中西部地区熠熠生辉的明珠。
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