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夜色温柔,街道两边的灯光极有穿透力,刺破了黑暗与墨色的水面,对岸的树荫在湖面上依然能照出影子,朦朦胧胧看不真切,但又有一种别样的静美。
调研第五天,来到了最后一站淄澜市。
淮南省的高技术产业形势并没有像文字材料中显示得那么大好,尤其是从淮南北部这些城市走下来,方志诚深深地感受到尽管华夏一直强调科技兴国、强国,但才蹒跚得走了几步而已。在上报给省里的材料中,总是出现一系列振奋人心的典型,但事实上,走到基层就能发现,那些都是带有包装成分在内。国家一直在强调万众创新,但大部分企业家都还处于生存阶段,创新对于他们还太过于遥远。
以淄澜市为例,全市没有一个能够拿得出手的高技术企业,即使有点技术含量的,那也是依靠别人的技术资质,如果合作方撤离的话,那么企业就垮了。
换位思考,在淄澜市这类三线城市,企业家如果想要依靠高新技术赚钱,一方面没有人才,另一方面即使有了核心技术,但周围没有市场认可他们。他们想要推广核心技术,缺少一个圈子和氛围。
所以像深州、云海、银州这样的城市,本身就拥有高技术的元素,所以推动高技术产业拥有更加适合的土壤。但淮南北这些城市就难了。
正因为艰难,越是要去解决苦难,站在高技术产业处处长的位置上,方志诚不得不考虑,如何引导全省高技术产业的发展,扭转现在的局面。因为大家都知道,淮南想要保持高速增长,目光就得落在淮南北的几所城市。这也是为何方志诚选择调研此处的原因。
湖边停了两辆黑色的轿车,四周散落地站着几人。
淄澜市与曹尧市的接待工作由不同之处,相比较而言,淄澜市的接待工作就显得简单了一点。造成如此差异有两个原因,第一,两个城市在看待高技术产业时,想法不一样。曹尧市看中了高技术产业的潜力,但淄澜市并没有如此意识;第二,分管领导的重视程度不一样。此次分管发改委的副市长,只是在用餐时露了个面,随后就是由发改委主任陪同。
不过,这也方便方志诚从发改委主任口中了解淄澜市高技术产业的实际情况。
众人在吃过饭之后,并没有去ktv或者其他休闲中心,而是站在城市的母亲湖淄澜湖畔走了一圈。淄澜市耗费三年打造了淄澜湖风景观光带,尽管已经到了晚上十点,观光带上依然很热闹。
淄澜市发改委主任张振,年龄比方志诚大十岁,但在淄澜市正处级干部梯队中已属于年轻一辈。张振的父亲曾经是淄澜市的老市长,所以张振在淄澜市的仕途也走得极为顺利。如果不出意外,五年之内能够顺利地进入市级领导班子。
与张振两日相处下来,方志诚从他身上学到了很多东西。有句话这么说,千万不要小觑天下人,方志诚在官场多年,很少能遇到在见识上跟自己不相上下的年轻人,而张振就是这么个人物。
身处淄澜市发改委主任的位置,张振在区域规划发展上有自己的独到心得。这些心得不仅仅包括高技术产业处,而是涉及到城市发展的方方面面。方志诚竟然有种期待,张振未来能将淄澜市改造成什么样的场景。
张振从方志诚手里接过了一支烟,点燃后抽了一口,笑道:“方处长,你知道基层在的心态吗?”
方志诚点了点头,道:“我是从基层上来的,自然知道基层的心态。对于省里的各项政策及指示,更多地是一种应付与交差。站在你们的角度,省里不知道下面的具体情况,太高屋建瓴,所以工作起来,心中想必有很多怨言。”
张振与方志诚相处下来,觉得与他有共同话题,所以说话也就随便了不少,他颔首笑道:“说是应付,稍微显得太消极了。不过,基层发改委的任务量很多,很多时候被压得喘不过气来。以淄澜市发改委为例,经常加班加点,但作出的成绩却不多。”
方志诚道:“你觉得如何改进呢?”
张振弹了弹手指尖的香烟,蹦出了几粒火星,他缓缓道:“要务实一点。希望省里下发的指导性文件能够务实,贴近咱们的工作实际。这样才能让我们找准方向,如此一来才能避免上面发了个政策,下面摸不清头脑,难以下手。等到真正知道怎么下手的时候,趋势已经发生变化了。”
方志诚认真地点了点头,道:“张主任,你这个提议我记下了。”
……
高技术产业处所有人员至全省十二个地市进行调研一周。回到发改委之后,先经过集中讨论,然后再集中整理材料,最终形成了《关于淮南省高技术产业状况调查研究报告》。这份报告足有一百多页,详细阐述了现在淮南省高技术产业的具体状况,并初步给出了结论。之前,类似的研究报告,一般是由省发展规划研究院编制,所以高技术产业处的行为,让其他处室有些看不惯。
沈寒春将调研报告仔细翻阅一遍,然后匆匆离开办公室,往一号楼去了。
省长办公室内,魏群凝眉沉思,将调研报告翻到一半的时候,抬起头,道:“寒春同志,这份调研报告是谁做的?结论很精辟,让人眼前一亮。”
沈寒春如实说道:“这是高技术产业处花费半个月编制的。之前他们处室所有人到地方跑了一趟,最终拿回了这份报告。”
魏群是从发改委主任调到淮南担任省长,所以他对发改委系统的工作格外熟悉,知道这份调研报告的含金量。因为对发改委熟悉,所以魏群对发改委格外重视。不过呢,这也导致了一些小问题,虽说同样都出自北方派系,魏群对江永却是有些戒备。
江永是省委书记文景隆的心腹,他有一日在发改委,魏群就觉得那里有一双眼睛在窥视着自己。虽然同出一脉,但魏群和文景隆的关系并没有想象中那么融洽。
这是权力的特质。或许在派系立场上,两人会保持紧密配合,坚定不移地执行派系的决定,但在私人利益的博弈中,魏群和文景隆之间的矛盾甚至比当初卜一仁在淮南时更加明显。
沈寒春之所以跳过江永,找到魏群,就是看中关键所在。沈寒春和魏群的关系很好,因为沈寒春在淮南发改委资历很深,当初跑国家发改委的频次很多,所以跟魏群的关系相处得很融洽。
魏群很欣赏沈寒春的能力。所以虽然卜一仁离开了淮南,对于原有的官员结构是一个严峻的考验,但对于沈寒春而言,他其实是获得了新生的机会。
魏群将材料合上,颔首道:“高技术产业处是方志诚所负责的吧?之前我关注过他在地方上的表现,的确是一个不错的年轻人。在淮南北部城市调研结论中,他提出一个观点非常新颖。加大跨区域产学研合作,是推动北部城市高技术产业的核心任务。所谓的跨区域,不仅指的是省内高校资源的流动,而是从全国高校引入资源,输入淮南北。有了人才,淮南北部城市才真正有了创新的土壤。”
沈寒春笑着点了点头,道:“之前我们一直都在强调要多出*台政策,多给地方资金补贴,但却忘记了一个根本性的东西,人才是社会发展变革的主要推动者。报告中也隐晦地提及了现在省发改委引导资金的去向,更多地是被地方纳入到财政税收,并没有对地方企业起到刺激作用。其实也不是地方政府不想推动社会进步与改革,而是苦于乏力,找不到正确的方法。”
魏群右手成拳,在办公桌上轻轻地叩击了几下,语气凝重地吩咐道:“高技术产业处此次调研工作,起了一个很好的头,也揭露了以前省府机构在工作时的缺点,脱离实际,出*台的文件不少,但真正执行并实施的屈指可数。党中央一直在推动,群众路线工作,我看也可以将之联系起来。鼓励同志们多下去走走,并拿出有实际意义的调研报告。这比闭门造车,要好很多啊。”
沈寒春笑道:“希望能让淮南官场带来一个巨大的改变。”
改变,是发改委官员口中经常会提到的一个词语。从秦国的商鞅变法,再到宋朝的王安石变法,引起制度或社会突变的变法者,总是充满争议,而他们身上会有种独特的气质。
这种气质,魏群身上有,沈寒春身上有,而方志诚的身上也多了这种气质。
因为有了变化,才能让社会的车轮不断地往前走。不进则退,是华夏建国后几十年才慢慢摸索得出的道理。
出了魏群的办公室,沈寒春轻吐了一口气,心中暗想,这方志诚究竟是运气使然,还是谋定后动?
他是不是早就预料到,魏群会将之作引,继而演变成巩固其地位的一场行动。
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