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“另按封臣爵位,食邑数,在封地划出一定数量的爵位永业田赏赐给封臣。”
“授给封臣于封地内,举荐、征辟僚属的权力。”
对于这个拥兵的数量,秦琅的建议是按实封数划分,实封千户以上,为大国,可拥三军,士兵三千人。实封五百户到千户的,为次国,可拥两军,两千人。实封五百户以下的,为小国,拥一军,千人。
功臣们,实封数量若少于五百户的,封下州,五百到千户的,封中州,千户以上封上州。
虽然秦琅说的是给封臣们领地内统领乡兵土团之权,没直接说给其它兵权,但这依然还是兵权。
乡兵土团意味着不是常备军,只是有事才能征召,可终究是能够征召的。
除此外,各封臣还能拥有各自的帐内府和亲事府这样的侍卫家兵部队,这个部队数量,则是按王公侯伯子男九等爵位,九等一百,爵加一等卫队加一百,王九百。
军权。
这才是能真正在边疆立足的东西。
有了这个,才有可能如冯家宁家杨家等一样,在边地做个几百年甚至是千年的土皇帝。
相比李世民之前所说的世封刺史的权力来说,无疑秦琅的这个方案,虽说地方偏了点,可倒还真是实封。
有兵权,有税赋权,还有治民权。
唯一缺点,就是地方偏了点,好多地方可能根本没有汉民,过去了治下可能多是蛮夷。
可想一想,如当年冯家南下时,人家还不是就这样光棍的过去了,最终还不是立足生存下来了。
能分封的,哪个不是顶级功臣贵族,谁没点家底?
过去了建个城堡寨子立足,把自家的奴隶部曲带去,再想法子到中原招点贫困百姓过去,还怕发展不起来吗?
魏征忍不住拍掌叫好。
“陛下,臣以为秦学士此策甚妙,堪称让大唐长治久安之良策也,请陛下接纳。”
不过除了魏征拍掌叫好外,并没有几个人愿意附和。
主要还是在于这个分封法,他们都觉得是流放法。
谁也不想离开中原繁华之地,尤其是离开政治权力的中枢,跑到边疆去当什么野人王。
就算秦琅提出给封臣更大的地方,更多的权力,甚至给兵权,他们都没啥兴趣。
野人王有啥好当的?
李世民倒也心动了。
可是看着长孙无忌、房玄龄、萧瑀这些大臣们都不赞同,倒也不由的犹豫了。
就如冯盎一样,当年也是北燕皇家,可跑到岭南二百年,得了啥?真的被同化成了南蛮子了,而当年冯家留在北方归降妆魏的那一支呢?
如今成了京兆冯家。
同样的祖先,不过二百年时间,就完全不一样了。
一个依然是中原衣冠士族,一个已经被中原称为蛮子了。
更不用说,跟中原的五姓七宗他们比了,在房玄龄、长孙无忌等人眼里,虽然说平时也看不惯五姓七家,甚至经常要暗暗踩两脚,可实际上谁又不羡慕他们,谁不想让自己家族成为五姓七家呢。
谁愿意自家最后成了岭南冯家、宁家?
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