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但是这么一个组合,就证明门下省是不具有任何行政能力的,而且这些精英也都是不拿工资的,因为这个标准下的每个人都不会缺钱,也就是说主要得有国家责任感,才能够进入门下省,他们平时只是一个屁民,干自己的事业,开会的时候就来开会讨论。
那些地方代表倒是能够拿俸禄,因为他们是常驻长安的,但是是由地方负责他们的开销,你们要不愿花这钱,也可以选择不派,但是大家肯定都会派,这么多人养一个人,一人多缴纳一分钱都够了。
这行政大权就还是在武媚娘手中,门下省的真正作用,其实就是保护税制和法制,增税的话就一定要通过门下省的同意,同时保证任何人都不能干预司法。
司法体系由刑部、御史台、大理寺组成,刑部就是立法,但是立法也得通过门下省和皇后审查,御史台就是监管部门,大理寺就是审判,民安局也独立出来,但其实还是归大理寺体系。
但是这三个部门的首长任命,跟统帅是不一样的,统帅就是由皇后直接任命,国会只负责军政,就是发钱,以及管理军队的小将官,但这个三首长,是门下省提名,但也需要皇后的批示,还有就是统帅的话,皇后是可以撤换的,而那三个首长,一旦上任,双方都没有权撤换他们,除非他们犯法或者生病去世。
也就是司法首长上任之后,就可以不看任何人的脸色,道理很简单,你给我这个饭碗,我不一定要听你的,我就是忘恩负义,但如果你还能够将这个饭碗拿走,那我就得听你的,如果我听你的,干一些违法的事,我可能会失去饭碗,那当然不会听你的。
长孙延在谈到这个议题是,他是十分的兴奋,这就是他的梦想,独立且具有权威法制国家,他不是提倡重刑法,这个有别于传统的法治思想,还是结合了一些儒家思想。
可是令长孙延遗憾的是,最终只给予了武媚娘十年的任期,十年之后,必须要还政于太子,至于这个制度废不废,里面有这么一句话阐述,政权是一定要还给太子的,这个国家一定要有君主,这只是一个特殊时期,至于这一套制度废不废,将来由君主来决定,但有一个前提,就是要确保每个人不受到政治报复,如果不能保证,那就不能废除。
也就是到时再说。
这个也是有理由的,我们今日立下这个规矩,只是为了保护这个国家,但到底还是让你延期十年上位,你上位不能报复我们啊。
其中也给予保护太子的条件,整个法案的头一条规定,就是皇后的嫡长子为唯一合法的继承人,除非他自己愿意放弃,或者身体完全无法处理政务。但只要保证五个功能健全就行,脑袋没坏,坐得起,眼不瞎,可以说话,听得见,那就行了,无法走路,无所谓,无法写字也无所谓,这些事都可以让别人来干。
因为李弘的身体让人诟病,但也不能老是拿这个借口来延迟李弘即位,这条律法就是要堵住悠悠众口,这体质弱没有关系,只要满足这五个条件就行,如果无法满足的话,那就往后延,第二嫡皇子,第三嫡皇子,毕竟皇家自相残杀,势必会连累大臣,尤其是在唐朝,那索性就将这规矩给定死,后面那些皇子就别做多想。
而且还规定了这尚书令一职,必须得由太子担任,只要太子瞒十六周岁,自然就成为尚书令。
但是尚书令是不具备实权的,只是为了锻炼太子,熟悉六部的工作,因为主要办事的还是六部。
至于东宫的政治体系就暂时不要了,这种体制,东宫班底就不能存在,因为皇后都不掌握军权,如果不限制东宫的话,人家皇后也不会答应的。
实际上是为了避免太子一套班底,皇帝一套班底,太子即位,那更加是一朝天子一朝臣,太子当然会大规模启用东宫的臣子,然后又开始与老班底争斗不休。
当然,就目前为止,这只是他们的计划,还得征得各方的同意。
而首先就应该征求李弘的同意。
这也是大家的共识。
因为这事最大的受害者就是李弘,他要不同意,那就目前的制度而言,也不能勉强,如果勉强的话,就成为谋朝篡位了。
这个重任自然又落到韩艺身上,谁让这是韩艺的强项呢。
东宫。
“殿下,这事情远比臣想象的要严重的多。”
韩艺是面色凝重的向李弘说道:“我们的国家正在分裂,不管是朝中,还是民间,大家都是对立着,而且已经到达了水火不容的地步,除非动用武力,否则的话,是难以让他们罢休的。”
李弘惶恐道:“动用武力?”
一旁坐着的郭瑜,不禁眉头紧锁。
韩艺点点头,道:“想要保证太子你顺利即位,那就必须出动禁军。臣跟他们都是谈过的,并且不断在派人与他们交谈,可他们始终无法信任彼此,都认为自己放下兵器,那势必会任人宰割,对方也一定不会放过他们的,他们是坚决不肯退让。
可是。。。可是目前而言,大唐已经是命悬一线,一旦长安爆发战争,极有可能会导致我大唐四分五裂。因为中原之外的地方,都已经被打得是山穷水尽,他们正如同一头头饿狼,在边上虎视眈眈的盯着中原,臣来之前,是向他们保证过的,一定会支援他们的,但是一旦开战,就没法支援他们,而他们也势必会进入中原来抢夺粮食。”
李弘立刻道:“这如何使得。”
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